2019年10月9日，中国棉纺织大会暨中国棉纺织行业协会第五届五次理事扩大会议在武汉盛大召开，中国纺织工业联合会产业经济研究院副院长赵明霞在会上围绕一年多以来对中美贸易摩擦的进展情况，结合国际国内宏观环境，解析中国纺织行业的发展方向及应对措施。

中美贸易摩擦进展

赵院长介绍到，中美贸易摩擦是自2018年3月美国对华发起钢铝调查开始的，之后逐步对中国的绝部分大宗商品进行加税措施，加征关税5%-25%不等。截至目前美国对中国价值约5200亿美元出口商品加征或计划加征进口关税，中国对美国价值约1850亿美元出口商品加征或计划加征进口关税。从2018年海关统计数据来看，中国出口美国的贸易额约为4800亿美元，其中纺织品服装出口贸易额约为500亿美元，而中国自美国进口约为1550亿美元，因此，此次中美双方的加税清单几乎覆盖了所有的货物贸易。具体到纺织行业，美国加税清单中涉及了中国绝大部分化纤、纱线、织物、地毯、产业用纺织品、服装及家用纺织品，按照海关数据，中国每年出口美国的纺织服装产品的贸易总额约为500亿美元。目前，中美双方已经进行了12轮高级别经贸磋商，然而没有达成任何共识。美国对华的直接造成了中国对美出口的纺织品服装出现明显下滑，其中化纤长短丝下滑最为迅速，可替代性较强，纱线对美的出口相对较乐观。随着加征关税的提高，预计在今年年底，上游纺织品的出口将面临较大困难，而服装家纺产品的出口压力将在2020年更为突出。

中美贸易摩擦与纺织行业发展的关系

从中国主要出口市场数据来看，2018年中国出口美国占全球的18.2%，是我国最大的单一出口市场，较上年减少100亿美元，全行业出口增速将下降3%-4%。中美贸易摩擦是造成中国出口增速放缓的原因之一，但不是唯一原因，还包括全球经济增长放缓，国际纺织供应链布局调整等因素，例如当前一些新兴国家的国际贸易占比增长表现突出。此外，随着外部形势变化以及产业自身规模扩大，中国纺织工业发展早已步入总量增长放缓、深度调整转型周期中，当前发展速度处在合理预期范围内，这是纺织行业发展壮大、结构调整的必然，因此不能说中美贸易摩擦是行业增速放缓的核心因素，相反，中美贸易摩擦加速了行业的转型升级速度。未来，直接参与国际市场竞争的重点领域将从服装逐步转向面料，纤维等产业链中上游产品。

中美贸易摩擦背景下，中国纺织行业的出路

赵院长指出，中美贸易摩擦的焦点不是短期的经济利益，中美贸易关系偏于紧张的情况将长期存在，但中国仍是世界纺织的重心，中国纺织工业在应对当前的贸易关系上，第一，应该积极开拓多元的出口市场，“一带一路”沿线新兴及发展中市场目前尚不是最终消费市场，要以发展纺织初级产品作为布局这些地区和国家的关键，同时也要积极与海关企业和境外投资企业建立紧密的合作关系。第二，充分挖掘内需市场空间。国内的消费需求仍有较大提升空间，要关注多领域、多层次、多元化的内需消费升级发展方向。第三，要合理开展境外投资布局。东南亚国家、非洲国家等具有要素成本方面的优势，当地投资优惠政策力度大，但电力和物流等基础设施配套不完善，需要谨慎。

最后，赵院长建议，在面对国内外复杂多变的宏观发展环境时，纺织企业应该关注宏观经济形势变化，加强中长期的发展战略研究与思考，其次，着眼终端消费市场，优化产品，第三，要做好应对长期复杂环境的准备，提升效率，增加有效的要素投入。